全款回收事故車？檢察監督打破汽車維修行業“潛規則”
購買新車，“零整比”是個繞不開的話題。所謂“零整比”，就是整臺車拆換成零件的價格加在一起除以整車的價格。2014年4月10日，中國保險行業協會和中國汽車維修行業協會首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”和“50項易損配件零整比”兩個係數。結果顯示，在18個車型“零整比”係數中，最高的爲1273%，也就是說如果更換該車型車輛的所有配件，費用相當於購買12輛新車。
案涉汽車被撞後的照片。
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檢察官去汽修公司實地調查取證。
辦案檢察官在討論案情。
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“零整比”係數高意味着修車成本高，而修車成本將直接影響到保險費價格。因此，“零整比”成爲人們選擇購買某款車輛時要考慮的一個重要問題。
然而，讓人意想不到的是，一些不法分子竟然打起了“零整比”的主意。他們以置換新車爲條件，通過向受損車主取得事故賠償請求權，牟取超出新車置換價的維修費用，惡意加重交通事故侵權者的負擔，損害他人利益。值得關注的是，這種違法行爲甚至演變爲汽修行業的一項“潛規則”。
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日前，經江蘇省泰州市檢察院提出抗訴，泰州高新區法院再審駁回了某汽修公司的全部訴訟請求，終結了圖謀不軌者的“黃粱美夢”。
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2022年3月，江蘇省靖江市檢察院收到了一家保險公司的控告信。信中稱，在靖江市法院審理的一起機動車交通事故責任糾紛案中，車主隱瞞事實並虛假陳述，意圖謀取超出其損失範圍的非法利益，嚴重違反誠實信用原則，損害社會公共利益。
在隨後展開的調查中，承辦檢察官發現，這是相互牽連的兩起案件，而且是利用汽車行業的“零整比”謀取非法利益的案件。
時間回到2018年5月10日。在京滬高速公路靖江段，一場突如其來的追尾事故，使陸小軍（化名）購買不到4個月的奔馳轎車嚴重受損，萬幸的是人沒有大礙。根據交通事故責任認定書，追尾的重型貨車應承擔本次事故的全部責任。這輛重型貨車屬於一家物流公司，事發前該公司已向保險公司投保機動車交通事故責任強制保險和商業第三者責任險。
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事故發生後不久，陸小軍突然接到了一個陌生電話，對方稱是泰州市高新區的一家汽修公司，可以全款收購他那輛已損毀的奔馳轎車，前提是獲得事故賠償請求權。想到自己工作忙，沒時間做事故理賠，如果交給汽修公司辦理各種手續，既省去了麻煩，又能快速拿到一輛新車，一舉兩得，陸小軍便痛快地答應了。
此後，陸小軍在汽修公司所在地簽訂了一份《車輛收購及權益轉讓合同》，約定由陸小軍向汽修公司轉讓事故車及所涉全部權益，汽修公司爲陸小軍提供一輛同款新車，並代爲繳納購置稅和保險。
2018年7月3日，汽修公司履行合同約定，爲陸小軍購買了一輛同款奔馳新車，價格爲28.88萬元。同年7月13日，汽修公司聘請律師，以陸小軍的名義向靖江市法院提起訴訟，請求判令貨車司機、貨車所屬公司、貨車投保的保險公司賠償車輛維修費用。靖江市法院受理後，委託某二手機動車鑑定評估公司對事故車輛進行了車損鑑定，認定該車損壞零件200餘個，損失價格爲36萬餘元。
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因評估維修價明顯高於市場新車價，保險公司不服，向法院申請重新鑑定。靖江市法院認爲，鑑定程序合法規範，因事故車輛爲奔馳品牌車，“零整比”較高，評估的維修價在合理限度內超過新車價，並無不當之處，對保險公司的申請不予採納。
保險公司：重購新車28.88萬元，修車要花36萬元？
2018年12月12日，靖江市法院作出判決，判令保險公司賠償陸小軍車輛損失36萬元。事已至此，保險公司只得按照判決書認定的價格進行理賠。但在判決執行過程中卻發生了戲劇性的一幕：車主陸小軍竟然“人間蒸發”了。
原來，陸小軍做生意欠了不少外債，資金鍊斷裂後索性跑路。至於賠償款，在他看來，那是汽修公司與保險公司的事，已與他無關。
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因找不到陸小軍，法院將36萬元執行款退給了保險公司。但如此一來，汽修公司便拿不到這筆賠償款。2021年1月，汽修公司向泰州高新區法院起訴，要求陸小軍給付車輛保險理賠款36萬元。
陸小軍並未出庭應訴。2021年8月10日，泰州高新區法院依據雙方簽訂的合同，以及靖江市法院的判決，判令陸小軍給付汽修公司車輛保險理賠款36萬元。
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依據兩家法院的兩份判決，保險公司應當將36萬元賠償款直接交付給汽修公司。直到此時，保險公司才發現，早在起訴前，陸小軍已將受損車輛的事故賠償請求權轉讓給了汽修公司，汽修公司給陸小軍購置了一輛同款新車。
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保險公司認爲，陸小軍既然已得到了一輛新車，損失便已獲得了有效填補。在這種情況下，原告提起訴訟時，應當如實陳述已購得新車的事實，其損失範圍不應超過新車的價格，但原告方仍選擇啓動鑑定程序認定損失範圍，以達到擴大損失數額的目的，嚴重違反誠實信用原則，涉嫌惡意騙取保險理賠款。
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此後，保險公司向泰州市中級法院申請再審，因超過法定再審申請期限被駁回。無奈之下，保險公司向靖江市檢察院申請監督。
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檢察監督：權利人損失多少，侵權人賠償多少
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靖江市檢察院受理該案後，迅速開展了調查覈實。檢察官來到汽車銷售公司調取了陸小軍的購車發票及合同，證實同款新車購置價確爲28.88萬元。之後，他們又來到交警大隊調取事故車輛信息，發現該車所有權已變更登記。經跟進調查，檢察官查明，在事故發生後不久，事故車輛被汽修公司維修後，通過二手車市場以10萬餘元的價格轉讓到了他人名下。
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據檢察官介紹，豪車“零整比”頗高的現象，在汽車市場確屬客觀事實。但本案中，鑑定報告中的維修費高於購買新車的費用，而陸小軍實際上並沒有對事故車輛進行維修。在這種情況下，即使鑑定評估程序符合規定，但鑑定意見卻違背了一般生活常識，其合理性值得懷疑。
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2022年5月27日，靖江市檢察院向靖江市法院發出再審檢察建議，認爲在陸小軍機動車交通事故責任糾紛案的判決中，法院以36萬元認定車輛損失存在事實認定錯誤，應以事故發生時車輛購置價作爲損失的最大限額。同年10月31日，靖江市法院裁定撤銷原民事判決。因陸小軍未到庭應訴，該案按照撤訴處理。
此外，經靖江市檢察院提請，2022年11月8日，泰州市檢察院就關聯的陸小軍與汽修公司合同糾紛案的判決向泰州市中級法院提出抗訴，認爲泰州高新區法院的民事判決所依據的法律文書是靖江市法院作出的民事判決，而該判決已被撤銷，故法院應當對陸小軍與汽修公司合同糾紛案予以再審。同年12月7日，泰州市中級法院採納抗訴意見，裁定撤銷陸小軍與汽修公司合同糾紛案的民事判決，將該案發回泰州高新區法院重審。
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“在這一系列操作中，鑑定機構的評估是極爲關鍵的環節。”據承辦檢察官介紹，根據國家發改委價格認定中心2020年出臺的相關規定，採用維修方式得出的車損價格超過全損價時，應按照全損（即事故發生時的新車購置價）來確定車損價格。
2022年12月9日，靖江市檢察院向某二手機動車鑑定評估有限公司發出社會治理檢察建議，建議其對出具的評估報告書進行檢視，對存在的問題及時採取相應的補救措施。同時，在今後工作中嚴格規範適用法律，切實履行鑑定職責。同年12月14日，該二手機動車鑑定評估公司回覆稱，已組織全體鑑定人員進行專門培訓，認真學習檢察建議內容，並表示將嚴格遵守法律規範，嚴格履行鑑定職責。
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今年7月24日，泰州高新區法院再審駁回了某汽修公司的全部訴訟請求。
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由於汽車行業存在“零整比”的現實問題，在車輛損壞嚴重的情況下，車損鑑定價有時會高於新車購置價，一些汽車維修企業便以向車主提供新車爲誘餌，意圖獲取事故車輛及相應的事故賠償請求權，一方面可賺取評估價與新車價的差額；另一方面還能將事故車輛維修後包裝成普通的二手車出售，再次獲得收益。這些汽車維修企業正是以此爲商機，盯緊了“零整比”頗高的豪車，從中謀取不法利益。然而，這一操作不僅有違侵權責任的損失填平原則，加重了侵權人的負擔，還容易滋生從他人事故中獲益的行業“潛規則”，存在嚴重的道德和法律風險。
根據《最高人民法院關於審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規定，按照我國民事賠償的損失填平原則——“權利人損失多少，侵權人賠償多少”，預估的車輛維修費用超過同款新車的購置價時，賠償損失的範圍不應超過新車購置價。這樣既不會給侵權人造成不合理的負擔，也符合民法綠色原則的要求。
此外，法律適用不能超出社會公衆的樸素認知，這也是公正司法的內在要求。現實生活中，當維修價格明顯高於新車購置價格時，是選擇繼續維修，還是重新購置一輛新車呢？除了極少數的特定物之外，答案不言而喻。推而廣之，司法過程中，當機械的邏輯推演結論超出大衆的一般感受、背離司法公正的內在要求時，如何發揮能動作用，選擇合法且合理的司法策略，讓司法結果符合人民羣衆的心理期待，這是對辦案人員提出的考驗。
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（來源：檢察日報·民生週刊 作者：葛東昇 朱儁 圖片：許靖）
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全款回收事故車？檢察監督打破汽車維修行業“潛規則”
2023 年 9 月 27 日
金融新聞
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Kirsten Gerret
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